河北省登記注冊工作優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)經(jīng)營主體發(fā)展

“從北京遷到河北，不用兩頭跑，在網(wǎng)上提交一次材料就辦好了。”不久前，北京達(dá)氟安全科技有限公司的趙先生捧起新領(lǐng)的營業(yè)執(zhí)照，難掩欣喜。這家專注消防設(shè)備研發(fā)的高科技企業(yè)，將生產(chǎn)基地從北京市大興區(qū)遷至石家莊高新區(qū)，通過京津冀跨區(qū)域遷移“一窗通”平臺，很快就完成遷入登記，拿到了新執(zhí)照。

近年來，河北省市場監(jiān)管局以經(jīng)營主體需求為導(dǎo)向，聚焦登記注冊全流程堵點，打出改革“組合拳”，讓企業(yè)“進(jìn)得來、辦得快、發(fā)展好”，從京津冀協(xié)同的“跨省通辦”，到“一件事”改革的流程再造，再到精準(zhǔn)滴灌的創(chuàng)新服務(wù)，一紙登記的變革正激發(fā)出經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展的無限可能。

京津冀協(xié)同釋放聚合效應(yīng)

跨省遷移曾是企業(yè)的“老大難”。過去，企業(yè)跨省遷移需在遷入地和遷出地之間往返奔波，提交3套材料，等待紙質(zhì)檔案郵寄，短則數(shù)周、長則數(shù)月才能完成，不僅耗費人力物力，更影響項目落地進(jìn)度。

近年來，京津冀三地市場監(jiān)管部門創(chuàng)新推出企業(yè)跨區(qū)域遷移“一地申請、資料互認(rèn)、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、一次辦結(jié)”模式，將遷入、遷出、檔案移交、變更登記“四環(huán)節(jié)合一”，經(jīng)營主體向遷入登記機關(guān)一次性提交所有申請，兩地機關(guān)流轉(zhuǎn)聯(lián)辦。該模式自2023年9月實施以來，河北省已累計辦理企業(yè)遷移2096戶，其中，京津遷入河北1376戶，河北遷往京津720戶。

“一件事”改革激活市場動能

經(jīng)營主體辦事曾面臨“多頭跑、重復(fù)報”。河北省市場監(jiān)管局縱深推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，聚焦企業(yè)全生命周期高頻事項，將“一件事”改革從單一環(huán)節(jié)向全流程延伸。

在企業(yè)端，“一件事”改革覆蓋信息變更、注銷登記、遷移登記等核心業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“一次提交、一網(wǎng)通辦”。

在個體端，根據(jù)個體工商戶的需求，可通過直接變更或者“注銷 ﹢設(shè)立”兩種方式轉(zhuǎn)企。采取直接變更方式轉(zhuǎn)企的，延續(xù)使用原個體工商戶的成立日期和統(tǒng)一社會信用代碼，將其登記檔案和年度報告等材料并入新設(shè)企業(yè)予以保留，符合要求的，保留其字號、行業(yè)或者經(jīng)營特點。在申請變更登記時，同步辦理公章刻制、社會保險登記，住房公積金繳存登記、基本賬戶開立等多個關(guān)聯(lián)事項。

在基層，“高效辦成一件事”改革促使便民服務(wù)再升級。滄州市市場監(jiān)管局駐政務(wù)大廳窗口，“小事快辦”成為常態(tài)：外資登記實行網(wǎng)上預(yù)審，減少現(xiàn)場跑動；二類醫(yī)療器械備案壓縮至1日辦結(jié)；簡易注銷時限從45天大幅壓縮至20天。2025年第一季度，該窗口高效辦理業(yè)務(wù)670余件，企業(yè)獲得感顯著提升。

“高效辦成一件事”改革縱深推進(jìn)以來，企業(yè)辦事時間大幅縮短，材料提交量明顯減少，真正實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”。

創(chuàng)新服務(wù)滋養(yǎng)經(jīng)營主體

在服務(wù)外資企業(yè)方面，河北省市場監(jiān)管局鼓勵各地創(chuàng)新工作舉措。保定市市場監(jiān)管局開展窗口下沉服務(wù)工作，在白溝新城分局設(shè)立“外商投資企業(yè)專屬服務(wù)站”，將服務(wù)窗口延伸至縣區(qū)，定期組織召開專題座談會，為企業(yè)答疑解惑、精準(zhǔn)施策。同時，通過建立“保定—佛山—香港”合作機制，打通跨境服務(wù)堵點，構(gòu)建高效協(xié)同的服務(wù)體系。截至今年7月底，保定市實有外資企業(yè)1106戶，同比增長25%，共辦理業(yè)務(wù)500件，辦件滿意率100%。

在扶持個體工商戶方面，河北省市場監(jiān)管局精準(zhǔn)發(fā)力，打出政策組合拳。該局聯(lián)合13部門出臺個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶21條措施，從政務(wù)服務(wù)、稅收優(yōu)惠、金融支持等方面精準(zhǔn)支持個體工商戶發(fā)展；推動金融機構(gòu)推出“名特優(yōu)新貸”，截至今年8月上旬，已為103戶個體工商戶發(fā)放貸款4535萬元，解決融資難題。此外，該局通過“名特優(yōu)新”個體工商戶風(fēng)采展活動，積極挖掘“名特優(yōu)新”個體工商戶先進(jìn)典型，發(fā)揮示范帶動作用。作為“知名類”個體工商戶，寧晉縣寧特電纜輔料廠廠長寧金奪榮獲“河北省優(yōu)秀民營經(jīng)濟人士”和“全國非公有制經(jīng)濟人士優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”稱號。

在制度創(chuàng)新層面，河北省市場監(jiān)管局破題求新，多項改革走在全國前列：作為全國9個注冊資本認(rèn)繳制改革試點省份之一，穩(wěn)步推進(jìn)存量公司依法按期認(rèn)繳；作為8個外商投資信息報告改革試點省份之一，與河北省商務(wù)廳協(xié)同制定方案，開展完善外商投資信息報告改革試點；以全國統(tǒng)一經(jīng)營范圍規(guī)范化表述條目庫為基礎(chǔ)，結(jié)合河北省新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色文化，編制經(jīng)營范圍個性化表述目錄，1.5萬余條自主表述條目上線河北省市場監(jiān)管局官網(wǎng)公示專區(qū)，滿足企業(yè)多元化經(jīng)營需求。

截至今年7月底，河北省經(jīng)營主體總量達(dá)到910.49萬戶，同比增長4.11%。其中企業(yè)282.21萬戶，同比增長6.48%。