七臺河探索社會共治新模式

黑龍江省七臺河市市長監(jiān)管局創(chuàng)新打造農(nóng)村假冒偽劣食安專項整治社會共治新模式，構建食品安全共治新格局。自行動開展以來，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體319戶次，發(fā)現(xiàn)問題133個，責令整改117家，立案4起。

建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡，堅持“預防在先”。針對農(nóng)村食品經(jīng)營者規(guī)模小且分散的特點，化整為零，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡。充分發(fā)揮村委會協(xié)助作用，加強社會協(xié)管員隊伍建設，目前協(xié)管員314人，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋。將農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者納入最小監(jiān)管單元，明確責任分工對全市農(nóng)村食品經(jīng)營者包保到戶，責任到人，保證農(nóng)村食品安全監(jiān)管無死角。

強化監(jiān)管責任落實，聚焦“發(fā)現(xiàn)在早”。市局食品職能科室與下屬5個監(jiān)管分局（所）聯(lián)勤聯(lián)動，組織開展了協(xié)管員食品安全培訓，培訓覆蓋率達100%。重點指導協(xié)管員如何辨別農(nóng)村假冒偽劣食品，以及食品安全相關知識，提升協(xié)管員業(yè)務水平，擴大監(jiān)管影響力，充分發(fā)揮食品監(jiān)管部門的行政指導作用，激勵和組織農(nóng)村地區(qū)各種社會力量，提高農(nóng)村地區(qū)食品安全全民意識，明確農(nóng)村協(xié)管員崗位職責，包括排查監(jiān)管、反映問題、食品安全宣傳、幫助農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者環(huán)境改善。堅持走訪排查和定期聯(lián)系經(jīng)營者，及時掌握農(nóng)村經(jīng)營者情況狀況，為農(nóng)村假冒偽劣食品整治工作提供了有力支撐。

建立完善農(nóng)村食品安全協(xié)管員制度，確保長效治理。制定出臺《七臺河市食品安全協(xié)管員應知應會工作手冊》包括五個應知、六個應會、七個職責、八個協(xié)助、九個勸導。使食品安全協(xié)管員真正發(fā)揮出日常巡查的“偵察兵”、信息收集的“順風耳”、法律法規(guī)的“宣傳員”、協(xié)助執(zhí)法的“好幫手”、應急處置的“吹哨人”，形成群防群治的食品安全社會監(jiān)督機制，積極打造“社會共治、風險聯(lián)防、糾紛聯(lián)調”的農(nóng)村食安治理標準化樣本，降低農(nóng)村地區(qū)假冒偽劣食品風險隱患，筑牢食品安全防線。